農為邦本，種為農先。優(yōu)良品種如同信息時代的“芯片”，是保障國家糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的基石。2025年中央一號文件明確提出，要推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關，深入實施種業(yè)振興行動。圍繞這一戰(zhàn)略部署，我國將從強化種質資源保護利用、發(fā)展壯大種業(yè)陣型企業(yè)、推進重大品種研發(fā)推廣應用一體化等多個維度，系統(tǒng)推進種業(yè)振興工作。
種業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展農業(yè)新質生產(chǎn)力的第一動力。70多年來，從農作物矮化育種、雜種優(yōu)勢利用、耐密株型改良到畜禽速生、高繁、料肉比性狀改良等，每一次重大科技進步都直接推動了種源迭代升級和生產(chǎn)力水平的顯著提升，驅動了農業(yè)生產(chǎn)方式的變革性發(fā)展。2021年7月，中央全面深化改革委員會第二十次會議審議通過《種業(yè)振興行動方案》，為種業(yè)高質量發(fā)展制定了時間表、路線圖。隨著科技創(chuàng)新能力的不斷提升和種業(yè)振興行動的深入推進，種業(yè)發(fā)展進入快車道。當前，農作物良種覆蓋率已達96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。良種對糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提升，為我國糧食連年豐收和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關鍵支撐。
種業(yè)科技創(chuàng)新范式具有時代性，需要隨著農業(yè)發(fā)展形勢和市場需求變化持續(xù)優(yōu)化。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民消費已逐步從滿足量的需求向追求質的提升發(fā)展，環(huán)境氣候變化也對新品種提出更高的要求，種業(yè)科技創(chuàng)新越來越呈現(xiàn)高通量、高科技、高投入的“三高”特征。當前國際種業(yè)巨頭已形成“全產(chǎn)業(yè)鏈+全球化布局”的創(chuàng)新范式，其核心特征主要表現(xiàn)在：一是新技術與大數(shù)據(jù)驅動的“育種4.0”。有些育種企業(yè)通過全球研發(fā)網(wǎng)絡，年測試材料超百萬份，基因編輯、人工智能預測模型與大數(shù)據(jù)深度結合，將育種周期縮短50%以上，且部分育種目標性狀預測準確率達85%以上，顯著提升了育種效率。二是全鏈條高效協(xié)同。有的企業(yè)已形成“基礎研究—技術開發(fā)—商業(yè)化應用”一體化體系，與400余家科研機構建立合作，實現(xiàn)“實驗室—田間—市場”無縫銜接。三是資源與人才聚集。有些企業(yè)通過并購重組，有效整合育種和人才資源，并通過專利布局形成技術壁壘，進一步提升創(chuàng)新效率和市場競爭力。
與之相比，盡管我國種業(yè)科技創(chuàng)新進展迅速，部分領域已處于國際領跑或并跑地位，有關國內種業(yè)陣型企業(yè)也開展雜交水稻全球化布局，建立商業(yè)化測試網(wǎng)絡。但相比其他行業(yè)，從科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出到新品種落地應用投入大、周期長，投入回報率低，企業(yè)研發(fā)投入不高，創(chuàng)新動力不足。例如，基因編輯、智能決策等前沿技術產(chǎn)業(yè)化率不足30%，全基因組選擇等育種新技術產(chǎn)業(yè)化應用落后發(fā)達國家5—8年，明顯滯后；公益性育種與商業(yè)化主體協(xié)同不足，育種測試規(guī)模不足國際水平的1/10，且科企合作多停留在項目層面，缺乏長效協(xié)同機制，品種同質化率高，創(chuàng)新效能低。此外，種業(yè)創(chuàng)新范式的代際差距愈發(fā)凸顯，亟待實現(xiàn)創(chuàng)新范式變革，激活創(chuàng)新生態(tài)。
同時，在人工智能浪潮的推動下，不僅催生出ChatGPT、DeepSeek等大語言模型，還在生命科學領域產(chǎn)生了Al-phaFold3、Evo2等生物學專業(yè)模型。這些模型不僅為加速基因資源的發(fā)掘與功能解析、生物合成與智能設計提供了強大工具，也為種業(yè)科技創(chuàng)新方式的轉變帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。在此背景下，對標“因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產(chǎn)力”和“推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關”的總要求，需要進一步錨定種業(yè)振興的戰(zhàn)略方向，瞄準加快突破關鍵核心技術，強化農業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌，健全種業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合機制，推動科企深度融合。具體可從以下幾個方面變革種業(yè)科技創(chuàng)新范式。
一是有機協(xié)同，加強有組織學科交叉科研攻關。構建多方協(xié)同的創(chuàng)新機制，整合中央與地方資源，引導陣型企業(yè)和社會資本共同投入。通過匯聚科研院校、企業(yè)、新型研發(fā)機構和地方測試平臺等創(chuàng)新要素，形成跨學科、跨機構的聯(lián)合攻關體系。同時，政府承擔基礎和應用基礎研究，企業(yè)聚焦應用轉化，加速基因編輯生物育種與人工智能、數(shù)字化育種技術融合突破，構建優(yōu)勢互補、分工協(xié)同的“種質資源—基因挖掘—設計育種”數(shù)字化鏈條。
二是分類施策，構建差異化的育種支持體系。強化雜交作物、生物育種品種與規(guī)?；B(yǎng)殖動物育種的商業(yè)化，支持原創(chuàng)研發(fā)能力強的種業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)主導雜交玉米、水稻、設施蔬菜以及大豆、棉花等生物育種產(chǎn)業(yè)化作物，快生型生豬、肉牛、肉（蛋）雞等動物的育種研發(fā)應用，通過市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，著力提升創(chuàng)新效能。同時，加大對區(qū)域性強的麥類、糖料、果樹等自交或無性繁殖特色作物和優(yōu)質型畜禽動物育種的公益性支持，加快提升優(yōu)異新種源和新品種創(chuàng)新效率，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程適時推向市場。
三是需求導向，重塑育種創(chuàng)新理念。面向穩(wěn)產(chǎn)保供的規(guī)?；a(chǎn)需要，針對傳統(tǒng)雨養(yǎng)條件下機械化采收、耐密植等需求，開發(fā)適配新型經(jīng)營主體的綠色高產(chǎn)宜機新品種。同時，面向鄉(xiāng)村振興和區(qū)域特色產(chǎn)品發(fā)展需要，結合地理標志農產(chǎn)品品牌建設，建立區(qū)域性育種創(chuàng)新中心，推動品種提純復壯、改良創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合。
四是機制創(chuàng)新，促進資源要素聚集。面向產(chǎn)業(yè)加速推動“南繁硅谷”、全國重點實驗室、國家和省級種質資源庫（圃）、農業(yè)生物大數(shù)據(jù)中心、高通量表型鑒定平臺體系、省部級重點實驗室、區(qū)域性育種創(chuàng)新中心等重大基礎設施和研發(fā)平臺的建設與開放共享。同時，完善和推廣種源惠益分享、技術知識產(chǎn)權入股、營收分成、科研人員兼職兼薪等合作模式，通過優(yōu)化資源配置與人才激勵，吸引跨學科人才進入種業(yè)領域，集聚科研人員參與企業(yè)研發(fā)，著力打造具有高度市場競爭力、社會責任感和企業(yè)家精神的種業(yè)企業(yè)，充分激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力。
總之，種業(yè)振興是保障國家糧食安全與農業(yè)現(xiàn)代化的核心引擎。通過創(chuàng)新范式變革重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高質量推進種業(yè)振興，為我國從“種業(yè)大國”邁向“種業(yè)強國”提供堅強支撐。
